{"id":582,"date":"2019-11-15T12:01:24","date_gmt":"2019-11-15T11:01:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.inerco.com\/blog\/?p=582"},"modified":"2019-11-15T12:36:34","modified_gmt":"2019-11-15T11:36:34","slug":"mtd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.inerco.com\/blog\/mtd\/","title":{"rendered":"MTD: Todo sobre su marco legal en Espa\u00f1a y en Europa"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles o MTD son un concepto de aplicabilidad legal relacionado con las actividades industriales y su impacto medioambiental. <\/strong>El marco jur\u00eddico que regula la aplicaci\u00f3n de este concepto abarca solo y a todos los pa\u00edses miembros de la Uni\u00f3n Europea. Adaptarse a las MTD es determinante para evitar sanciones econ\u00f3micas y otro tipo de penalizaciones de calado.<br><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 son las MTD o Mejores T\u00e9cnicas Disponibles?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>El marco legal europeo describe a las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles, textualmente, como:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p><em>La fase m\u00e1s eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotaci\u00f3n, que demuestren la capacidad pr\u00e1ctica de determinadas t\u00e9cnicas para constituir la base de los valores l\u00edmite de emisi\u00f3n y otras condiciones de la autorizaci\u00f3n destinadas a evitar o, cuando ello no sea practicable, reducir las emisiones y el impacto en el conjunto del medio ambiente y la salud de las personas.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>De esta manera se entiende que:<br>Las <a href=\"http:\/\/www.prtr-es.es\/documentos\/documentos-mejores-tecnicas-disponibles\">Mejores T\u00e9cnicas Disponibles o MTD<\/a> son una definici\u00f3n sobre c\u00f3mo deben ser las actividades industriales que, ejecutadas bajo las t\u00e9cnicas m\u00e1s \u00f3ptimas alcanzables, no impacten negativamente al ambiente o, en su defecto, dicho impacto sea el menor posible.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfCu\u00e1l es el marco legal de las MTD en Europa y en Espa\u00f1a?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>El concepto de las MTD nace en 1996&nbsp; (<\/strong><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1996L0061:20060224:ES:PDF\"><strong>Directiva 96\/61\/CE<\/strong><\/a><strong>)<\/strong><strong>, <\/strong>conocida como Directiva de Prevenci\u00f3n y Control Integrado de la Contaminaci\u00f3n o Directiva IPPC (<em>Integrated Pollution Prevention and Control<\/em>). La <a href=\"https:\/\/publications.europa.eu\/es\/publication-detail\/-\/publication\/72d5da67-0af9-4aa9-911a-df3f940c1409\/language-es\"><strong>Directiva Comunitaria 2008\/1\/CE<\/strong><\/a>, es una modificaci\u00f3n formal cuyo objetivo es reunir en un \u00fanico acto la Directiva de origen y sus sucesivas modificaciones para ofrecer una mayor racionalidad y claridad, sin alterar ninguna de sus disposiciones fundamentales.<\/p>\n\n\n\n<p>Este texto legal tambi\u00e9n fusiona dentro de s\u00ed a las siguientes otras Directivas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/temas\/medio-ambiente-industrial\/prevencion-y-control-integrados-de-la-contaminacion-ippc\/grandes-instalaciones-combustion\/default.aspx\">Directiva de Grandes Instalaciones de Combusti\u00f3n (GIC)<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/temas\/atmosfera-y-calidad-del-aire\/emisiones\/act-emis\/incineracion_coincineracion.aspx\">Directiva de Incineraci\u00f3n de Residuos<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/temas\/atmosfera-y-calidad-del-aire\/emisiones\/act-emis\/compuestos_organicos_volatiles.aspx\">Directivas de Compuestos Org\u00e1nicos Vol\u00e1tiles (COV)<\/a><\/li><li>Tres Directivas sobre \u00d3xidos de Titanio (TiO2)<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Posteriormente, en 2010 entra en vigor la Directiva de Emisiones Industriales (DEI) o Directiva IED (<em>Industrial Emissions Directive<\/em>) <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/doue\/2010\/334\/L00017-00119.pdf\">Directiva 2010\/75\/UE<\/a>, que&nbsp; absorbe a la anterior, con algunas diferencias. La fundamental consiste en que <strong>mientras la Directiva IPPC original establec\u00eda las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles como referencia, en la DEI se considera las MTDs de obligado cumplimiento.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Este cambio, de gran trascendencia para todos los sectores industriales afectados, conllev\u00f3 un nuevo concepto de documentos de referencia (Best Reference Document <strong>BREF<\/strong>) y el establecimiento de valores l\u00edmite de emisi\u00f3n <strong>(VLE<\/strong>) se basa desde entonces en las \u201cConclusiones sobre las MTD\u201d o <strong>BAT-C<\/strong> de cada uno de los sectores productivos.<\/p>\n\n\n\n<p>La aplicaci\u00f3n de las Conclusiones-MTD debe realizarse en un plazo m\u00e1ximo de 4 a\u00f1os tras su publicaci\u00f3n, salvo para excepciones muy justificadas. Se pretende as\u00ed evitar desequilibrios entre los estados miembros de la UE en la aplicaci\u00f3n de las MTDs y los VLE.<br><\/p>\n\n\n\n<p>De manera detallada, la <a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/temas\/medio-ambiente-industrial\/decisioncom2012_119_ue_recogidadedatosyelaboraciondocumentosbref_tcm30-377296.pdf\">Decisi\u00f3n 2012\/119\/UE<\/a> de la Comisi\u00f3n Europea establece c\u00f3mo debe ser el procedimiento de elaboraci\u00f3n y de actualizaci\u00f3n de los documentos BREF. Adem\u00e1s, en esta Decisi\u00f3n se designa al <a href=\"http:\/\/eippcb.jrc.ec.europa.eu\/\">European IPPC Bureau (EIPPCB)<\/a> como la entidad responsable m\u00e1s directa de gestionar la elaboraci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los BREF.<\/p>\n\n\n\n<p>El EIPPCB pertenece al <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/dgs\/jrc\/index.cfm\">Joint Research Centre (JRC)<\/a>, un organismo de la Comisi\u00f3n Europea. En este sentido, <strong>la Comisi\u00f3n Europea es la m\u00e1xima entidad regulatoria sobre las MTD y los BREF.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sobre el <a href=\"http:\/\/www.prtr-es.es\/antecedentes-y-marco-legal\/mejores-tecnicas-disponibles,15493,10,2007.html\">Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes<\/a>, deriva de que la Uni\u00f3n Europea, como parte del Convenio de Aahrus, adopt\u00f3 el<a href=\"http:\/\/www.prtr-es.es\/Data\/images\/Reglamento%20166-2006%20E-PRTR-0DEBBAEAD5CC0B6A.pdf\"> Reglamento 166\/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al establecimiento de un Registro Europeo de Emisiones y Transferencia de Contaminantes<\/a> (E-PRTR). En Espa\u00f1a el<a href=\"http:\/\/www.prtr-es.es\/Data\/images\/Real-Decreto-508-2007-de-suministro-de-informaci%C3%B3n-sobre-emisiones-del-Reglamento-E-PRTR-y-sobre-AAI.pdf\"> Real Decreto 508\/2007<\/a>,&nbsp; por el que se regula el suministro de informaci\u00f3n sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas, y sus posteriores modificaciones, establecen la informaci\u00f3n que las empresas espa\u00f1olas incluidas en su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n deben suministrar al Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes, PRTR-Espa\u00f1a (<a href=\"http:\/\/www.prtr-es.es\/\">www.prtr-es.es<\/a>). En Espa\u00f1a, la transposici\u00f3n de la DEI busc\u00f3 la sinergia con PRTR, siendo PRTR-Espa\u00f1a tambi\u00e9n el inventario estatal oficial de instalaciones DEI (<a href=\"http:\/\/www.prtr-es.es\/Informes\/InventarioInstalacionesIPPC.aspx\">http:\/\/www.prtr-es.es\/Informes\/InventarioInstalacionesIPPC.aspx<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>MTD en Espa\u00f1a<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>En Espa\u00f1a, <strong>el <\/strong><a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/temas\/medio-ambiente-industrial\/prevencion-y-control-integrados-de-la-contaminacion-ippc\/mejores-tecnicas-disponibles-mtd\/\"><strong>Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica (MITECO)<\/strong><\/a><strong> <\/strong>se ha encargado de la trasposici\u00f3n de la Directiva de Emisiones Industriales (DEI) en Espa\u00f1a. La legislaci\u00f3n espa\u00f1ola que transpone esta Directiva es el el Real Decreto 815\/2013 y el Real Decreto Legislativo 1\/2016. Y son las Comunidades Aut\u00f3nomas, que adem\u00e1s regulan con alg\u00fan grado mayor de detalle en esta materia, las que tienen la competencia para la concesi\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/temas\/medio-ambiente-industrial\/prevencion-y-control-integrados-de-la-contaminacion-ippc\/autorizacion-ambiental-integrada-aai\/default.aspx\">Autorizaci\u00f3n Ambiental Integrada (AAI)<\/a>, as\u00ed como su control. Ellas son las que en la pr\u00e1ctica velan por la adaptaci\u00f3n de las actividades en el \u00e1mbito de la DEI a las Conclusiones sobre las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles espec\u00edficas para su sector y las C-MTD de corte horizontal que tambi\u00e9n haya de considerarse en base a los procesos de cada instalaci\u00f3n.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfC\u00f3mo se organiza la informaci\u00f3n sobre las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Oficialmente, la informaci\u00f3n de las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles se plasma en dos tipos de documentos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Documentos de referencia MTD o documentos BREF<\/li><li>Conclusiones sobre las MTD o BAT Conclusions<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Documentos de referencia MTD o documentos BREF<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Los documentos de referencia MTD o <a href=\"https:\/\/www.inerco.com\/blog\/documentos-bref-para-que-sirven-y-cual-es-su-proceso-de-creacion\/\">documentos BREF<\/a> son aquellos que recogen toda la informaci\u00f3n relacionada sobre las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles. En este sentido, dicha informaci\u00f3n tiene que ver con:<br><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>T\u00e9cnicas aplicadas<\/li><li>Emisiones actuales<\/li><li>Niveles de consumo<\/li><li>T\u00e9cnicas que se tienen en cuenta para determinar las MTD<\/li><li>T\u00e9cnicas emergentes<\/li><li>Conclusiones sobre las MTD<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusiones sobre las MTD o BAT Conclusions<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Las <a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/calidad-y-evaluacion-ambiental\/temas\/medio-ambiente-industrial\/prevencion-y-control-integrados-de-la-contaminacion-ippc\/mejores-tecnicas-disponibles-mtd\/BAT.aspx\">Conclusiones MTD o BAT Conclusions<\/a> son un documento que recoge las conclusiones de los documentos BREF hechas sobre las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles en cuanto a:<br><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Ambito de aplicaci\u00f3n, definiciones y consideraciones generales<\/li><li>Criterios para la evaluaci\u00f3n de su aplicabilidad<\/li><li>Conclusiones sobre las MTD generales (como sistema de gesti\u00f3n ambiental, gesti\u00f3n energ\u00e9tica, control de proceso emisiones difusas, vigilancia de emisiones a la atm\u00f3sfera, y de los vertidos, olores, ruido)<\/li><li>Niveles de emisi\u00f3n asociados a las MTD<\/li><li>Monitorizaciones<\/li><li>Niveles de consumo<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Cumplir con las MTD puede ser todo un reto para las empresas, el desconocimiento t\u00e9cnico y legal de este tema les puede generar sanciones o p\u00e9rdida de autorizaciones o licencias.<\/strong> Por ello, desde INERCO ayudamos a las industrias espa\u00f1olas y europeas a cumplir con el marco legal mediante consultor\u00edas y gestiones sobre <a href=\"https:\/\/www.inerco.com\/medio-ambiente\/permitting-industrial\/\"><em>permitting<\/em> industrial<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.inerco.com\/medio-ambiente\/estudios-y-autorizaciones-ambientales\/\">estudios y autorizaciones ambientales<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.inerco.com\/medio-ambiente\/inspeccion-ambiental\/\">inspecci\u00f3n ambiental<\/a> y todo lo relacionado con el <a href=\"https:\/\/www.inerco.com\/medio-ambiente\/\">desarrollo industrial amigable con el medio ambiente<\/a>.<br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las Mejores T\u00e9cnicas Disponibles o MTD son un concepto de aplicabilidad legal relacionado con las actividades industriales y su impacto medioambiental. 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