{"id":494,"date":"2019-10-09T10:20:16","date_gmt":"2019-10-09T09:20:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.inerco.com\/blog\/?p=494"},"modified":"2019-10-25T11:59:20","modified_gmt":"2019-10-25T10:59:20","slug":"impuesto-verde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.inerco.com\/blog\/impuesto-verde\/","title":{"rendered":"Impuesto verde por emisiones continuas en Chile: \u00bfen qu\u00e9 consiste?"},"content":{"rendered":"\n

El sector industrial debe superar constantemente muchos retos de gran envergadura. Algunos relacionados con modernizaci\u00f3n de tecnolog\u00edas, captaci\u00f3n de profesionales capacitados o inversi\u00f3n en nuevas plataformas. Otros retos, en cambio, tienen que ver con la adaptaci\u00f3n a nuevos marcos jur\u00eddicos regulatorios y la obligaci\u00f3n de pagar nuevos tipos de impuestos, tal como es el caso del impuesto verde<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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En Chile, la fijaci\u00f3n del impuesto verde es muy reciente, por lo que las empresas siguen tratando de adaptarse lo mejor posible a esta obligaci\u00f3n fiscal.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 es el impuesto verde y por qu\u00e9 existe en Chile?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El impuesto verde es un instrumento tributario<\/strong> que busca incentivar la reducci\u00f3n de emisiones atmosf\u00e9ricas contaminantes por parte de las industrias. Este impuesto es aplicado por muchos pa\u00edses a lo largo de todo el mundo. El objetivo de tal iniciativa es hacerles pagar econ\u00f3micamente a las empresas por las contaminaciones causadas mediante sus emisiones continuas<\/strong> de gases.<\/p>\n\n\n\n

Aunque en muchos aspectos el impuesto verde suele ser visto como un obst\u00e1culo <\/strong>industrial, la verdad es que tambi\u00e9n tiene un impacto positivo en la din\u00e1mica comercial. Esto se debe a que, para evitar pagar altos montos por impuestos verdes, las empresas se ven obligadas a actualizar sus tecnolog\u00edas <\/strong>y a mejorar sus procesos industriales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, las organizaciones se vuelven m\u00e1s productivas y eficientes, reducen costes<\/a> y maximizan la utilidad de sus recursos. Por lo tanto, aumentan su competitividad en el mercado.<\/p>\n\n\n\n

En Chile, el marco jur\u00eddico del impuesto verde se halla en la Reforma Tributaria<\/a><\/strong>. En ella, se estableci\u00f3 2018 como el a\u00f1o en que las empresas deb\u00edan comenzar a pagar este impuesto con relaci\u00f3n al a\u00f1o anterior (2017).<\/p>\n\n\n\n

Desde ese momento en adelante, las organizaciones deben pagar los impuestos verdes cada a\u00f1o seg\u00fan sus niveles de emisiones fijas registrados en el a\u00f1o anterior.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 monitorizar las emisiones continuas asociadas al impuesto verde?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En Chile, monitorizar las emisiones continuas no es una opci\u00f3n, sino una obligaci\u00f3n legal que tuvo sus inicios en 2011, con la entrada en vigencia del D.S. N\u00b0 13\/2011<\/a> por parte del Ministerio del Medio Ambiente. Este decreto \u201cEstablece Norma de Emisi\u00f3n para Centrales Termoel\u00e9ctricas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A partir de ese a\u00f1o, el marco jur\u00eddico chileno comenz\u00f3 a expandir las obligaciones de monitorizaci\u00f3n de gases hacia otras industrias. Por ejemplo, en 2013 entr\u00f3 en vigencia el D.S. N\u00b0 28\/2013<\/a>. Este decreto \u201cEstablece Norma de Emisi\u00f3n para Fundiciones de Cobre y Fuentes Emisoras de Ars\u00e9nico\u201d, el cual exige la monitorizaci\u00f3n continua de di\u00f3xido de azufre (SO2).<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, m\u00e1s all\u00e1 de cumplir con estas exigencias legales sobre la monitorizaci\u00f3n de gases, otra de las razones que las empresas tienen para implementar sistemas de monitoreo es poder calcular<\/strong> cu\u00e1nto dinero tendr\u00e1n que pagar en funci\u00f3n al impuesto verde<\/strong>. Para ello, evidentemente, tienen que saber cu\u00e1nto gas contaminante est\u00e1n emitiendo, de aqu\u00ed la otra necesidad de monitorizar sus emisiones<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) public\u00f3 una serie de instructivos<\/a> en cuanto a la Medici\u00f3n, Reporte y Verificaci\u00f3n (MRV<\/strong>) sobre las emisiones. Esto, en parte, para guiar a las empresas sobre las distintas opciones que tienen para calcular sus emisiones continuas, en funci\u00f3n de cumplir con el impuesto verde<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Este \u00faltimo aspecto es de crucial importancia, puesto que la forma y la metodolog\u00eda de medici\u00f3n que utilice cada empresa pueden influir en sus montos a pagar. Por lo tanto, es necesario que las industrias eval\u00faen distintas alternativas de medici\u00f3n, incluyendo la comparaci\u00f3n de las herramientas tecnol\u00f3gicas a utilizar para tal fin.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo cuantificar las emisiones fijas relacionadas con el impuesto verde?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Para cuantificar las emisiones en Chile, las instrucciones de la SMA contemplan, principalmente, el uso de Sistemas de Monitoreo Continuo de Emisiones o Continuous Emission Monitoring Systems<\/em> (CEMS<\/strong>) en las chimeneas. Aunque, para otros casos, tambi\u00e9n admite el uso de otros mecanismos alternativos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, seg\u00fan ciertos par\u00e1metros de medici\u00f3n, no siempre es recomendable el uso de los CEMS<\/a><\/strong>. Esto se debe a que, bajo ciertas circunstancias, estos pueden arrojar valores significativos de incertidumbre de medidas. Con lo cual se ver\u00e1n afectados los c\u00e1lculos de los niveles de gases y, por tanto, los c\u00e1lculos del impuesto verde a pagar<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

Dado el caso de que los m\u00e9todos alternativos de medici\u00f3n m\u00e1s recomendables no est\u00e9n permitidos en las directrices de la SMA, entonces las empresas pueden pagar el impuesto verde sobre el valor de la emisi\u00f3n descontando la cantidad que est\u00e1 asociada a la incertidumbre del c\u00e1lculo CEMS.<\/p>\n\n\n\n

En todo este contexto, al momento de elegir los m\u00e9todos de medici\u00f3n correspondientes, las empresas deben considerar una serie de factores clave como:<\/p>\n\n\n\n