{"id":261,"date":"2019-06-11T11:04:31","date_gmt":"2019-06-11T10:04:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inerco.com\/blog\/?p=261"},"modified":"2019-09-25T09:11:35","modified_gmt":"2019-09-25T08:11:35","slug":"plan-emergencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.inerco.com\/blog\/plan-emergencia\/","title":{"rendered":"Plan de emergencia y Gesti\u00f3n de Crisis en instalaciones industriales"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Como actuaci\u00f3n fundamental para una gesti\u00f3n en emergencias segura y eficaz, las instalaciones industriales desarrollan un <\/span><b>plan de emergencia <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">que define de forma directa y operativa la organizaci\u00f3n interna de los medios, su movilizaci\u00f3n y la actuaci\u00f3n particular para los escenarios de riesgos previamente identificados en el an\u00e1lisis del riesgo, indicando, por una parte, los medios fijos que act\u00faan y, por otra parte, los medios humanos y materiales m\u00f3viles que son necesario movilizar para el control eficaz de las posibles situaciones de riesgo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dicha planificaci\u00f3n de emergencias desarrollada contempla una serie de actuaciones que son fundamentales para conseguir unos niveles de seguridad adecuados, adicionalmente al nivel de seguridad de partida adquirido en el dise\u00f1o y construcci\u00f3n de las instalaciones. Estas actuaciones son las siguientes:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n del riesgo.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Diagnosis de la capacidad de respuesta.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Organizaci\u00f3n ante la emergencia.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Establecimiento de procedimientos espec\u00edficos de actuaci\u00f3n ante cada tipo de emergencia.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Implantaci\u00f3n y mantenimiento de la planificaci\u00f3n de emergencias<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><!--HubSpot Call-to-Action Code --><\/p>\n<p><span id=\"hs-cta-wrapper-7044d9d1-2acf-4de3-bf86-4a90926ab7c8\" class=\"hs-cta-wrapper\"><span id=\"hs-cta-7044d9d1-2acf-4de3-bf86-4a90926ab7c8\" class=\"hs-cta-node hs-cta-7044d9d1-2acf-4de3-bf86-4a90926ab7c8\"><!-- [if lte IE 8]>\n\n<div id=\"hs-cta-ie-element\"><\/div>\n\n<![endif]--><a href=\"https:\/\/cta-redirect.hubspot.com\/cta\/redirect\/5182625\/7044d9d1-2acf-4de3-bf86-4a90926ab7c8\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" id=\"hs-cta-img-7044d9d1-2acf-4de3-bf86-4a90926ab7c8\" class=\"hs-cta-img aligncenter\" style=\"border-width: 0px;\" src=\"https:\/\/no-cache.hubspot.com\/cta\/default\/5182625\/7044d9d1-2acf-4de3-bf86-4a90926ab7c8.png\" alt=\"New call-to-action\" width=\"400\" height=\"308\" \/><\/a><\/span><script charset=\"utf-8\" src=\"https:\/\/js.hscta.net\/cta\/current.js\"><\/script><script type=\"text\/javascript\"> hbspt.cta.load(5182625, '7044d9d1-2acf-4de3-bf86-4a90926ab7c8', {}); <\/script><\/span><\/p>\n<p><!-- end HubSpot Call-to-Action Code --><\/p>\n<p>Cualquier duda, cualquier resquicio a la improvisaci\u00f3n, cualquier peque\u00f1o detalle puede conducirnos al desastre durante la gesti\u00f3n de una crisis en la empresa.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>No obstante, todo empieza mucho antes, en la etapa de preparaci\u00f3n y planificaci\u00f3n de la respuesta ante las posibles emergencias, complet\u00e1ndose posteriormente con la etapa de formaci\u00f3n e implantaci\u00f3n de las directrices previamente dise\u00f1adas y que van encaminadas a una gesti\u00f3n eficaz y segura de las emergencias. Cada una de las fases implica la participaci\u00f3n, el conocimiento y el desarrollo de las mismas por distintos grupos de personas, involucrados directa o indirectamente.<\/p>\n<h2>Fase de preparaci\u00f3n y plan de emergencia<\/h2>\n<p>Durante la fase de preparaci\u00f3n y planificaci\u00f3n de las emergencias, es necesario dar respuesta a una serie de preguntas fundamentales como son entre otras: \u00bfcu\u00e1les son las emergencias a las que nos podemos enfrentar?, \u00bfqu\u00e9 situaciones externas pueden ocasionarnos da\u00f1os?, \u00bfqu\u00e9 fen\u00f3menos naturales pueden causarnos problemas?, \u00bfcon qu\u00e9 medios cuento para hacer frente a las emergencias?, \u00bfqu\u00e9 ayuda puedo esperar?<\/p>\n<p>Como actuaci\u00f3n fundamental de cara a una gesti\u00f3n de crisis segura y eficaz, las empresas desarrollan un plan de emergencias que define de forma directa y operativa la organizaci\u00f3n interna de los medios, su movilizaci\u00f3n y la actuaci\u00f3n particular para las hip\u00f3tesis accidentales que previamente se han identificado en funci\u00f3n del tipo de instalaci\u00f3n que se trata, el tipo de emergencia y los efectos y consecuencias previsibles, indicando, por una parte, los medios humanos y materiales que son necesario movilizar para el control eficaz de las posibles situaciones de riesgo.<\/p>\n<p>En esta fase es necesaria la participaci\u00f3n de personal propio de las instalaciones, ya que son los que mejor conocen los procesos e instalaciones presentes y ser\u00e1n los que finalmente actuar\u00e1n en caso de emergencia, y la presencia de personal experto en an\u00e1lisis de riesgos y planificaci\u00f3n de emergencias. Asimismo, se hace indispensable la participaci\u00f3n de aquellos que en caso necesario acudir\u00e1n en nuestra ayuda, es decir, administraciones competentes, protecci\u00f3n civil y los servicios de bomberos.<\/p>\n<p>Por tanto, en dicha fase es importante la realizaci\u00f3n de una serie de actuaciones que son fundamentales para conseguir unos niveles de seguridad adecuados, que a\u00f1adidos al nivel de seguridad de partida adquirido en el dise\u00f1o, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de las instalaciones pondr\u00e1n las bases sobre las que cimentar la gesti\u00f3n de crisis. Estas actuaciones son las siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n del riesgo.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Diagnosis de la capacidad de respuesta.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Organizaci\u00f3n ante la emergencia.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Establecimiento de procedimientos espec\u00edficos de actuaci\u00f3n ante cada tipo de emergencia.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Implantaci\u00f3n y mantenimiento de la planificaci\u00f3n de emergencias<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h2>Identificaci\u00f3n y Evaluaci\u00f3n del riesgo<\/h2>\n<p>El an\u00e1lisis del riesgo contempla la identificaci\u00f3n de las situaciones accidentales o contingencias de origen interno y externo, as\u00ed como la estimaci\u00f3n de las consecuencias y\/o probabilidades de los escenarios identificados.<\/p>\n<p>La identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n del riesgo asociado a una instalaci\u00f3n industrial tiene por objeto anticiparse a lo que puede ocurrir en una emergencia, bas\u00e1ndose en el conocimiento de los potenciales sucesos y sus posibles evoluciones. De esta manera se podr\u00edan estimar los medios necesarios para su control y la minimizaci\u00f3n de los da\u00f1os, pudiendo establecer las medidas de protecci\u00f3n adecuadas al riesgo, como puede ser el establecimiento de un determinado sistema contra incendios u otro, o el establecimiento de un plan de continuidad del negocio.<\/p>\n<p>Los resultados de esta fase son, fundamentalmente, la localizaci\u00f3n de las posibles emergencias que se dan tanto en el interior como en el exterior de las instalaciones y todo ello encaminado a valorar la afecci\u00f3n sobre el personal, tanto propio como externo, presente en las instalaciones, las propias instalaciones y\/o sobre la poblaci\u00f3n presente en los alrededores.<\/p>\n<h2>Diagnosis de la capacidad de respuesta<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Una vez analizados los resultados anteriores, las instalaciones industriales analizan la capacidad de respuesta, donde se eval\u00faa la disponibilidad y la capacidad de los siguientes medios de autoprotecci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Factor humano en cuanto al conocimiento del riesgo y el adiestramiento para la direcci\u00f3n de la emergencia; la coordinaci\u00f3n tanto interna como externa en caso de necesitar ayuda exterior; la intervenci\u00f3n a la hora de establecer el equipamiento necesario para asegurar la integridad de las personas; el establecimiento de las distancias de seguridad en la actuaci\u00f3n directa sobre el accidente; el dise\u00f1o de la estrategia de intervenci\u00f3n en funci\u00f3n de los equipos e instalaciones afectadas.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Medios materiales para la direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de la emergencia; la intervenci\u00f3n y la protecci\u00f3n personal ante los diferentes riesgos; el aviso y comunicaciones tanto internas como externas; la recuperaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de los da\u00f1os sobre el medio ambiente.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h2>Organizaci\u00f3n ante la emergencia<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Las instalaciones industriales establecen en su planificaci\u00f3n de emergencias una estructura organizativa que garantiza la prestaci\u00f3n de los siguientes servicios y misiones generales, a cubrir en cualquier situaci\u00f3n de emergencia:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n actuaciones y recursos movilizados durante la emergencia.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Intervenci\u00f3n directa en el lugar del accidente para el control de la emergencia.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Control del proceso.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Asistencia sanitaria y evacuaci\u00f3n de afectados.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Gesti\u00f3n ambiental.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Apoyo log\u00edstico, de forma que se garantice la operatividad de los servicios esenciales durante la emergencia y la consecuci\u00f3n de materiales y equipos.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Relaciones con agentes externos (autoridad, medios de comunicaci\u00f3n, etc.).<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Tr\u00e1fico de veh\u00edculos y personas.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h2>Procedimientos espec\u00edficos de actuaci\u00f3n ante cada tipo de emergencia<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Una vez analizadas las posibles situaciones de emergencia y establecidos los medios necesarios, las instalaciones industriales desarrollan, para cada situaci\u00f3n de riesgo que se puede originar, procedimientos espec\u00edficos de actuaci\u00f3n, en los que se definen las instrucciones precisas, dirigidas a las personas implicadas, con el fin de formar e informar sobre las pautas de actuaci\u00f3n concretas para el control seguro de cada tipo de accidente. Se trata, por tanto, de la mejor t\u00e1ctica para conseguir una actuaci\u00f3n segura por parte del personal que interviene. As\u00ed, los procedimientos espec\u00edficos de intervenci\u00f3n disponen, entre otra, de la siguiente informaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Riesgos asociados a cada emergencia.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Equipamiento de protecci\u00f3n personal y medios de intervenci\u00f3n apropiados.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Instrucciones precisas para la comunicaci\u00f3n, control del riesgo y minimizaci\u00f3n de las consecuencias sobre las personas y el medio ambiente.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Criterios de notificaci\u00f3n al exterior y solicitud de ayuda.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h2>Implantaci\u00f3n y mantenimiento de la planificaci\u00f3n de emergencias<\/h2>\n<p>Todo el trabajo anterior puede ser in\u00fatil si no se consigue una implantaci\u00f3n y una difusi\u00f3n adecuada de las directrices anteriores, para lo cual es necesaria la implicaci\u00f3n de manera directa de la direcci\u00f3n y mandos intermedios de las instalaciones, dado que dicha implantaci\u00f3n y difusi\u00f3n debe ser realizada en dos direcciones: una interna en la que se informe y se forme al personal con misiones en la emergencia; y otra externa en la cual debe informarse a las autoridades competentes, a la poblaci\u00f3n que puede verse afectada y a los grupos de presi\u00f3n relacionados con la instalaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista interno y en relaci\u00f3n al factor humano que va a actuar en situaciones de gran estr\u00e9s, esfuerzo y rapidez de acci\u00f3n, resulta fundamental un conocimiento exhaustivo del riesgo, de los procedimientos espec\u00edficos de actuaci\u00f3n y de la capacidad de respuesta. Para ello, es necesario dise\u00f1ar e implantar un completo plan de formaci\u00f3n y adiestramiento peri\u00f3dico, donde juegan un papel relevante los simulacros de emergencia, que permiten poner a prueba los medios de autoprotecci\u00f3n disponibles.<\/p>\n<p>El personal de las instalaciones que forma parte de las brigadas de emergencia recibe una formaci\u00f3n espec\u00edfica tanto te\u00f3rica como pr\u00e1ctica impartida por personal especializado. La formaci\u00f3n se realiza para diferentes escenarios de accidentes industriales que, a su vez, es completada con la realizaci\u00f3n de forma peri\u00f3dica de simulacros de emergencias en las propias instalaciones con objeto de conseguir un conocimiento y una familiarizaci\u00f3n exhaustiva con los medios y las instalaciones en las que trabajan.<\/p>\n<p>Por otra parte, desde el punto de vista externo es fundamental realizar una campa\u00f1a de informaci\u00f3n de las autoridades competentes y la poblaci\u00f3n fundamentalmente con objeto de que por un lado las autoridades tengan en cuenta los riesgos en la planificaci\u00f3n de emergencias territorial y, por otro lado, que la poblaci\u00f3n y los grupos de presi\u00f3n conozcan los riesgos a los que se encuentran sometidos y qu\u00e9 tipo de medidas hay planificadas para su protecci\u00f3n.<\/p>\n<p>En estas actuaciones es fundamental la estrecha colaboraci\u00f3n entre las instalaciones industriales y las autoridades competentes con objeto definir las necesidades de medios, tanto humanos como materiales, necesarios para el despliegue de la estrategia de protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n ante los distintos accidentes que pueden suceder, planificar visitas de los servicios de extinci\u00f3n de incendios m\u00e1s cercanos para que conozcan las instalaciones, participaci\u00f3n de los mismos en los simulacros de las instalaciones con objeto de comprobar el grado de coordinaci\u00f3n entre todos los participantes.<\/p>\n<p>Adicionalmente, es necesario comunicar a la poblaci\u00f3n, tanto los riesgos a los que puede verse sometida, como los medios y medidas de protecci\u00f3n dispuestas para su protecci\u00f3n, as\u00ed como la comunicaci\u00f3n de c\u00f3mo proceder ante cualquiera de las situaciones accidentales. En la comunicaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n es necesario ser rigurosos con la informaci\u00f3n a transmitir y muy claros y did\u00e1cticos para que las instrucciones de c\u00f3mo actuar en caso de accidente sean entendidas por todos.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">En una gesti\u00f3n en emergencias el disponer de un adecuado plan de emergencias que defina la organizaci\u00f3n en emergencia as\u00ed como la operativa de la organizaci\u00f3n interna de los medios, su movilizaci\u00f3n y la procedimientos de actuaci\u00f3n ante una emergencia es un pilar clave.<\/p>\n\n\n<p><!--HubSpot Call-to-Action Code --><span class=\"hs-cta-wrapper\" id=\"hs-cta-wrapper-f673d25b-b93f-4cdd-82ac-b12bddc960aa\"><span class=\"hs-cta-node hs-cta-f673d25b-b93f-4cdd-82ac-b12bddc960aa\" id=\"hs-cta-f673d25b-b93f-4cdd-82ac-b12bddc960aa\"><!--[if lte IE 8]><div id=\"hs-cta-ie-element\"><\/div><![endif]--><a href=\"https:\/\/cta-redirect.hubspot.com\/cta\/redirect\/5182625\/f673d25b-b93f-4cdd-82ac-b12bddc960aa\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"hs-cta-img\" id=\"hs-cta-img-f673d25b-b93f-4cdd-82ac-b12bddc960aa\" style=\"border-width:0px;\" height=\"722\" width=\"1400\" src=\"https:\/\/no-cache.hubspot.com\/cta\/default\/5182625\/f673d25b-b93f-4cdd-82ac-b12bddc960aa.png\" alt=\"New call-to-action\"><\/a><\/span><script charset=\"utf-8\" src=\"https:\/\/js.hscta.net\/cta\/current.js\"><\/script><script type=\"text\/javascript\"> hbspt.cta.load(5182625, 'f673d25b-b93f-4cdd-82ac-b12bddc960aa', {}); <\/script><\/span><!-- end HubSpot Call-to-Action Code --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como actuaci\u00f3n fundamental para una gesti\u00f3n en emergencias segura y eficaz, las instalaciones industriales desarrollan un plan de emergencia que define de forma directa y operativa la organizaci\u00f3n interna de los medios, su movilizaci\u00f3n y la actuaci\u00f3n particular para los escenarios de riesgos previamente identificados en el an\u00e1lisis del riesgo, indicando, por una parte, los [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":403,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-261","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-seguridadyprevencion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.6 - 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